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越过边境线后，西夏兵团没四散出击，也没确定主攻点，而是远远吊在宋朝西北各路的中间地段，像是对每一点都保持了打击性。对于这一点，宋朝枢密院很重视，给章楶下令——密切注意敌情，确保境内每一处安全！
反观章楶，他从 第 180 章 楶从容地调拨兵力，先确定平夏城主将，再各路征兵，组成攻击阵容。注意：不是救火队，而是攻击性的伏兵！
这时就要说下章楶的平夏城计划了，它表面上看和之前永乐城计划的确很像，可在根本点上截然不同！永乐城是建成一大举进攻西夏本土的桥头堡，为之后一系列远征计划服务。所以在初期，配备的兵力虽不少，但都集中在城里，在外围没专属性质的军事梯队。这就造成永乐城被围攻时，只能临时下令各驻地人马向永乐城驰援。这样从先天上就没法保证，因是无准备之仗。
但平夏城计划不同，它实际上是一个坑，在双方必争之地上建城，逼着西夏人来围攻。宋军在城里设下重兵防守，外围潜伏强大的伏击兵力，等到西夏人围城久攻不下后，外围伏兵四起、城里中心开花，内外夹击，把西夏人埋在城下！
这计划很诱人，如成功，肯定是宋夏百年战事里宋军最辉煌的战绩！可万一失败，会内外崩溃不可收拾，到时谁也没法善后！这把双刃剑怎样才能只砍敌人不伤自己，最关键一环是要找到一能在城里死死守住、且能及时爆发的将军。这活不是谁都能干的，这既是那位将军的个人独特才能，更是主帅战术体系的标签。
战争是门艺术，是带有创造性的作品。定要承认它的唯一性。古往今来每场重大战役都铭刻着主帅独一无二的印迹。从这角度来说，战争从来都不是由集体来完成的，都是一个个与众不同的个体成绩！如唐代千里奔袭、俘虏突厥可汗的只能是李靖，侯君集只能去修理高昌。汉大将军卫青只能在沙漠中心击败匈奴大军。突破漠北屏障、封狼居胥的只能是霍去病！唯其绝世锋芒。才能纵横无碍！
具体到章楶，他身上集合了北宋之前各代西北宿将的特点。像是个全能型人才。在两次平夏城战争中，他露出了自己独有特色——冷静！为选出平夏城守将，他在西北五路军中海选，每个人都有机会。谁都可以提出意见，他个人完全俯从民意。最后中选的人叫郭成！郭成是泾原军 第 180 章 楶当机立断，就是你郭成了！可没过几天。突然有人写来封匿名检举信，说郭成有巨大缺陷，他好喝酒。章楶脑子嗡一声，立即头晕了。这不是要人命吗？让
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